한 보름전에 한국노동사회연구소로부터 “정파 현장조직 운동의 생산적 발전을 위한 자기성찰과 제언”이라는 주제의 원고를 청탁 받았다. 제안 받을 당시 먼저 생각 했던건 제 자신이 별로 내세울만한 변변함도 없거니와 불법파견 연대회의 정책자문이라는 위치, 현자노조 정책연구개발위원이라는 위치에 현장조징의 사무장이라는 현실적 조건땜에 한사코 거부하다 ‘시간이 많이 남았다’ 는 유혹(?)에 덜컹 약속은 했다.

원고를 정리해야 할 최근 검찰수사에 의해 불거진 현대자동차 노동조합 전,현직 간부의 입사청탁 문제로 내 주변이 몸살을 앓고 있는 상황이라 무척 혼란스럽다. 이런 상황에서 당초 약속한 마감일을 몇일 미뤄가면서 졸속으로 주어진 주제에 대해서 제 생각을 정리하는 지금 연구소측에 미안함이 앞선다. 

주제에 대한 글은 15년동안 현장조직 활동을 해온 한 사람으로서 기업별노조, 특히 현대자동차 노동조합을 중심으로 간부 활동가와 조합원 대중들 간의 괴리 현상과 현장 조직활동의 또다른 문제점을 들춰보고 이러한 문제들에 대한 대책을 제시해보는 수순으로 정리한다.



권력(?)으로 치부되는 노조간부의 자리

현장은 혼란스럽다 “실장급이 저 정도면 사무국장이나 임원들은 얼마나 해 먹었겠노?”, “썰마 돈 받은 놈들이 저 혼자 먹었겠나?”

갑자기 검찰에 연행된 전직 노조간부의 입사청탁 수수금액이 수천만원, 심지어 수억 단위라는 수사결과가 발표되면서 현장에서는 갖가기 억측이 나돌고, 전,현직 노조간부 전체가 마치 범죄(?)집단으로 내몰리는 느낌이다.

한편에서는 ‘이미 몇 년전부터 현대자동차에 입사 할려면 노조간부 줄을 잡아라는 이야기가 있었는데 그것이 사실로 드러난 것이다’라는 선배님들의 낙심의 목소리도 간간히 나오고 있다. 검찰이 전,현직 노조간부 수백명의 게좌추적을 완료했다는 소식이 전해지면서 곳곳에서 경색(?)된 모습이 보이고 있다. 상황이 이렇게 되자 “털어서 먼지 안나오는 놈 있겠어”라는 공범심리를 내세우는 우메함까지, 참 가관이다.

기업별노조, 특히 노동조합의 조직력을 가지고 있는 대기업 기업별노조 위원장의 권력은 노조 전체에서 70%를 넘는다고 말해왔다. 그만큼 막강한 권력을 발휘할 수 있는 구조다. 그리고 임원, 상무집행위원, 대의원, 사업부대표(현자노조의 1개 공장기준의 대표)등 노동조합의 집행과 의사결정을 책임지는 단위가 있다.

이러한 간부들에 대해서 회사측은 끊임없이 조합원 대중들과 분리시킬려고 작업을 한다. 대부분의 노조 간부들은 도덕적, 운동적 기본을 지키면서 사측의 유혹을 거부하지만 단 한번이라도 자기 관리를 소홀히 해버리면 영락없이 회사측에 코가 꿰이게 되는 것이다. 바늘도둑이 소도둑 된다고, 처음에는 작은 술자리에서 나중에는 돈거래까지, 그것도 모자라 동지들까지 그 구렁텅이로 몰아넣는다.

자본과 권력 앞에 당당하고, 조합원 대중 앞에 겸손하며, 항상 대중속에서 함께하며 투쟁을 이끌어야할 간부들이 자본과 권력 앞에서는 슬슬 기면서 조합원 앞에서는 뻔뻔스럽게 거드름을 피우는 현장에서부터 노동조합의 조직력은 무너지는 것이다.

돌이켜 보건데 90년 전후에는 “현대그룹에서 노조활동을 할려면 감옥가는 건 따논 티켓이다”고했고, 단병호 전위원장의 회고를 들어보면 90년 전노협 초기 지역단위를 책임질 지노협 의장한명 확정할(?)려면 2박3일 밤낮으로 토론하고, 때론 부탁하고, 때론 공동운명을 결의하고 그래도 쉽지 않았다고 하는데. 지금은 어떤가? 

자본의 탄압에 맞서 인생을 내걸고 투쟁하는 간부가 아니라 자본의 품에서 적당히 타협하면서 그 떡고물로 위세나 부리려는 알량한 간부들이 새록새록 늘어나고 있으니 노동운동의 위기는 여기서부터 들춰내야 하는거 아닌가?

권력(?)의 자리를 향해 일렬종대로.

“권력에 눈이 멀어서 제대로 뵈는게 없나 봅니다”
“그게 무슨 소리여”
“저놈들 이번에 위원장 해묵을라고 발악하는거 안보입니꺼?”
“니 눈에도 위원장 자리가 그저 권력으로 보이나? 그런 너는 뭐 할라꼬 선거에 뛰어드노? 너그도 그놈의 권력 한번 잡아 볼라꼬?”
“......”
최근 금속연맹 임원 선거를 앞두고 중앙의 어느 간부와 나눴던 대화다. 

그렇다. 우리는 이미 단위노조 위원장이던, 상급연맹 위원장이던, 총연맹 위원장이건 그런 자리를 ‘권력’의 자리로 인식하고 있는 것 같다. 나아가 그 자리를 장악(?)하면 그동안 당선자의 주변에 있던 자기편(?)들을 주위에 포진시키면서 자기들만의 권력에 철옹성을 쌓을려고 기를 쓰고 있는 꼴은 아닌지?

이러한 현실은 중앙이나 상급단체뿐만 아니라 기업별노조 현장에서는 더욱더 치열하게 벌어지고 있다. 지금 현대자동차 노동조합 울산공장 내에서 공개적으로 조직 활동을 하고 있는 곳이 11개에 이른다. 어림잡아도 그 속에 소속된 조직원만도 약 2000여명에 이를 것이다. 

대의원 선거가 끝나고 나면 이미 각 조직별 대의원 장악(?)율이 확인된다. 뿐만 아니라 각 공장별 소위원 의장, 전공장 소위원 의장 선거가 끝나면 어느 조직이 몇 명의 의장을 장악(?)했는지 확인된다.

현실이 이렇다보니 현장조직 활동과 노동조합 공식 집행 간에는 뗄래야 뗄 수 없는 관계로 이어지는 것이다. 에를 들어 현장 제조직들이 담합해서 대의원 대회에 임하면 집행부의 의지를 쉽게(?) 꺽을 수도 있다. 이런 판국에 어느 누가 집행권을 잡아도 현장 조직을 무시할 수가 없다. 따라서 평소 집행부는 중요사안이 있을시 제조직 의장단회의라는 별도의 회의를 통해서 사전 조율(?), 협의를 하는 경우가 많다.

현장 조직은 자기 스스로 발행하는 정기신문이 있고, 공식적인 기관지가 있고, 언제나 공표할 수 있는 선전물이 있다. 뿐만 아니라 자기조직 소속의 대의원들을 통해서 현장문제에 대해서 조직적으로 대응 할 수도 있고, 자기 조직 소속의 대의원, 소위원들을 통해서 대의원회, 소위원회의 결정사항에 영향력을 행사할 수 있다.

상황이 이렇게 되다 보니 회사측은 현장의 조직 마져도 견제하고 관리(?)해야 할 대상으로 등장(?)하는 것이다. 결국 회사측은 현장 제조직 대표자나 핵심 인자들에 대해서 일정한 관계(?)를 유지하고자 기를 쓴다. 여기서 또다른 권력의 달콤함이 생기고, 이를 탐하는 자들은  그것이 조직을 유지하는 또 다른 이유로 작용하는 것으로 보인다.

현자노조 임원선거가 있으면 현장조직은 대부분 참여를 한다. 어떤 형태로든. 판매본부나 정비본부를 통해서 전국에 깔려있는 4만3천여 조합원의 현자노조 선거를 단독으로 치룰 만한 조직력이 있다면 단독으로 후보를 내고, 그렇치 않은 군소 조직들은 선거때만 되면 합종연횡을 해서라도 후보를 낸다. 결국 조합원들은 현장조직의 존재는 결국 위원장자리, 집행권을 장악하려는 목적이라고 볼 수밖에 없는 대목이다.

선거때만 되면 조직이 갑자기 조합원을 위한답시고 하나로 뭉치고, 선거가 긑나면 책임론에 몸살을 앓다가 또다시 운동의 대의가 어떠니, 조합원이 어떠니 하면서 새로운 조직으로 깃발을 세우고. 이러기를 10년이다. 
이렇게 위원장 고지(?)를 향해서 일렬종대로 현장의 줄을 세우는 현장조직 활동의 결과가 오늘날 11개의 현장조직 깃발만 우후죽순 세운게 아닌지.

뭐가 다르고 뭐가 같은지 답하라

“남의 조직원 탓하지 말고 너그 조직 조직원 관리나 잘하소”
현장에서 종종 들리는 마찰음이다. 10년 전, 현대자동차 노동조합이 소위 어용노조로 손가락질 받을때 당시 현장내의 제민주 세력이 총 결집한 단일조직이 민주노동자투쟁위원회(민투위)였다. 그후 민투위에 창립발기인으로 참여했던 동지들 중 상당수가 실노회, 자주회, (구)미래회, 현장투, 민노회, 민노투등으로 흩어졌고, 반대로 어용노조 위원장으로 거론되었던 이영복 전위원장 당시 ‘한빛’ 출신이 대부분이었던 노연투 조직에 몸담고 있던 조직원들 중 상당수가 한길투, 전민투등으로 흩어지면서 현장 조직으로만 단순한 어용/민주라는 구도를 판단하는 것도 불가능해졌다.

이러한 조직들의 분열과 분화 과정에서 현장 조직들은 집행권 장악, 현장 대의원 장악등 조직의 외형적 확대라는 목표에 너무 치중한 나머지 조직원들의 자질과 기초소양조차 관리하지 못하고 쪽수 늘리기에 집착한 나머지 조직간의 차이나 구별점이 점점 더 희석되고 있다.

예를 들어 사업부 대의원회가 회사측과 상견례등을 마치고 간단하게 식사를 했다 치자. 노사가 공식적인 자리에서 식사 한끼 하는 거야 그렇다 쳐도, 그후 또 다른 술자리가 있었다면 이 문제에 대해서 철저히 비판되고 바로잡아져야 한다. 그런데 어느 한 조직에서 비판의 글을 내면 돌아오는 답이 “너그 조직 조직원이나 관리 잘하소” 이런 거다. 최근 이런 경우가 왕왕 생기니 조합원들조차 “조직활동 하는 놈들 다 그렇고 그렇다”는 식이다.

조직 간에는 무슨 차이가 있어야 따로 서 있음이 이해가 되는 것인데, 문제는 도대체 이조직, 저조직의 주장이 뭐가 다른지? 이조직, 저조직의 실천이 뭐가 다른지? 또한 이조직, 저조직이 지향하는 방향과 내용이 어떻게 다른지? 도대체 모르겠는데 왜 따로 조직의 깃발을 세워놓고 있는지?
이러한 궁금증에 대해서 제대로 답하는 조직이 없으니 일반 대중들의 눈에는 조직이 결국 권력을 향한 그들만의 깃발로 보일 수 밖에.

조합원 기대와 요구 못 따르는 현장조직

현대자동차 노동조합 조합원의 요구를 보면 이미 상당부분 달라지고 있다. 그런데 노동조합이나 현장 제조직 활동이 나직까지 조합원들의 기대와 요구를 정확히 틀어쥐고 그들에게 전망을 구체적으로 제시하지 못하고 있다. 그런 이유 때문에 조합원들은 노동조합에 대한 기대가 얇아져 가는 것이다.

1988년 2월 실시한 현대자동차 노동조합 조합원 여론조사 결과를 보면 응답자 9,915명중 “현재 조합원의 생활중 가장 어렵다(해결과제)고 생각하는 것은 뭔가?”라는 질문에 대해서 1위 주택문제 3,524(35.5%), 2위 건강문제 1,710(17.2%), 3위 생활비부족 1,130(11.4%), 자녀교육문제 273(2.8%)로 나타났다. 그런데 주목할 것은 당시 여론조사에서 ‘고용불안’문제를 해결과제로 답하신 조합원이 고작 221명으로 전체 응답자의 2.2%에 불과했다는 점이다.

이로부터 10년후,
1998년 1월 실시한 현대자동차 노동조합 조합원 여론조사 결과를 살펴보면 응답자 8,717명중 “임,단협에서 가장 우선 해결해야할 과제”를 묻는 질문에서(두가지 선택임) 1위 고용안정(59.7%), 2위 경영참가(51.3%), 3위 노동조건(29.9%), 그리고 임금, 수당인상 문제는 23.0%로 나타났다.
한가지 더 2002년 12월에 실시한 설문조사 결과를 보면
현대자동차노동조합 조합원 응답자 1,579명중 ‘임,단협시 최우선 해결과제’를 물었더니 1위 고용안정(44.4%), 2위 경영참여(17.1%), 3위 노동조건 개선(16.6%), 그 다음으로 임금,수당인상(9.2%)로 나타났다.
조합원들의 요구는 노동조합 설립 초기인 1987년에서 90년대 초반까지는 임금과 복지, 그리고 현장의 통제해소등에 집중되었어나(87년 노동조합 설립당시 임금인상 요구 30%인상이었음), 90년대 중반을 넘어서면서 법과 제도 개선요구가 현실적으로 높아지다가(노동법개악저지 총파업), 1997년 외환위기와 연이어 불어닥친 고용조정과정을 지나면서 조합원들의 구체적인 요구는 고용문제로 집중되었고, 고용안정을 위한 근본적인 방안으로서의 ‘경영참여’(기업경영의 투명성 및 노조의 통제기능)를 요구하고 있다.
즉 조합원들의 현재 최대 관심사는 ‘고용안정’이다. ‘내가 언제까지 현대자동차에서 이정도-혹은 더 나은- 조건에서 직장에 다닐수 있을까?’ ‘이 문제를 노동조합이 어떻게 해결할 수 있는가?’ 라는 시각에서 노동조합을 바라보고 있다.

이렇듯 조합원들의 요구는 뚜렷하게 달라지고 있는데 왜 대공장 노동조합은 1998년 고용조정 이후에도 여전히 임금, 성과금등 ‘돈’문제에만 메달려 있는가? 이는 최근 일각에서 제기한 ‘담합적 노사관계’ -대공장 노사가 조합원의 요구를 적당한 수준에서 묵살하고 ‘돈’ 문제로 조합원의 불만을 잠재우고자 묵시적으로 담합하는 현상-에 안주하는 모습이라는데 전적으로 동의하고 싶다.
이러한 현실은 비단 노조 집행부만의 문제가 아니라 그 집행부를 배출한 현장 조직활동의 수준과 내용이 그 변화된 조건을 뛰어넘을만한 준비도 없고, 실력도 없고, 내용도 없기 때문에 나타난 문제라고 본다.

자기조직 감싸주기는 '동반자살'

조합원들의 바램이 변하고 있고, 세계자본주의 또한 국경을 무너뜨리면서 자본의 세계화를 향한 소위 ‘신자유주의’ 체제가 확고히 되면서 근본적인 착취구조의 변화가 우리 앞에 펼쳐지고 있다.(현대자본의 해외이전 문제등) 뿐만 아니라 자본의 대노조 전략도 바뀌어 과거 폭력적인 방식을 기본으로 한 노조 배제전략에서 지금은 일정정도 노조 포섭전략으로, 그래서 체제내화 시키려는 의도가 농후한 상황이다.

따라서 조합원 대중을 중심에 놓고 노동조합 운동을 올바른 방향으로 이끌기 위해서는 노동조합도, 현장조직도 변해야 한다는 것이다. 즉 위원장 자리나 탐하고, 조합원을 상대로 장사나해서 돈벌이나 하고, 권력이나 탐하면서 회사측과 적당히 타협해서 적당히 안주하려는 현재의 모습이 조금이라도 있다면 과감하게 도려내야 한다. 같은 조직원이라고 감싸주고 쉬쉬하다보면 이는 민주노조 운동의 동반 자살이라는 사실을 뼈저리게 명심해야 한다.

현장 조직부터 자기 조직이 지향하는 바를 명확히 제시하고, 조합원 앞에 노동조합 체계를 기업별체계로 가둬두지 말고 적극적으로 산업별 조직으로 전환해서 자본의 착취구조에 대항할 수 있는 조직체계와 내용을 분명하게 제시하고, 자본의 귾임 없는 체제내화 획책에 단호히 맞서는 그런 방향으로 전환해야 한다.

현장 조직활동의 바로섬을 위해 다음에 제시하는 것은 최근 민주노동자회 조직 창립시 제출했던 자료로서 제 입장을 대신하고자 한다.

조직운영의 기본방향

과거 현장조직 활동을 돌이켜보면 조직원들은 1년에 한두번 조직원 총회때 동원 대상이 되거나, 심지어는 조직내부의 선거등 내부 권력(?) 장악에 동원되는 경우까지 있어왔다. 
또한 조직원으로서 최소한의 의무마져 방기한체, 조직원으로 이름만 등록해놓고 기본적인 실천투쟁조차 방기하면서 자기권리만 주장하는 경우를 왕왕 보아왔다. 조직원으로서 기본적인 소양조차 갖추지 못하고, 노동조합 활동의 기본적인 실천투쟁조차 방기하면서 소위 활동가, 소위원, 대의원이라는 간판(?)만 내세워 조합원위에 군림하는 잘못된 활동을 우리는 많이 보았다.
이제 새롭게 건설하고자하는 현장조직은 이러한 잘못된 과거가 있었기에 오늘날 민주노조운동의 총체적 위기가 초래되었음을 뼈저리게 반성하는 바탕위에 대안을 모색해 본다.

기본과 원칙을 바로세우는 활동
- 조직활동의 기본원칙(행동강령)을 명확히 하고, 이를 준수하겠다는 서약에 동의하는 자  만이 정조직원이 될 수 있다.
- 기본원칙을 어기는 조직원에 대해서 신속하게 조사하고, 그 결과를 토대로 징계위원회를  열어 1차 경고, 2차 정권, 3차 제명등 확실한 집행을 통해 높은 도덕성과 계급적 원칙을  세워 조합원의 신뢰를 회복한다.
- 정조직원과 후원회로 구분하여 실천활동에서 휴식기가 필요한 동지는 즉시 후원회원으로 관리할 수 있도록 한다.

끊임없는 자기개발
- 학습을 통한 자기단련 없이는 결코 운동의 전망도, 대중의 지도도 불가능하다, 따라서 조직은 정기적인 교육훈련을 실시한다,
- 기본은 매월 1회 사업부별 교육총회(권역별교육), 분기별 1회 전체 교육총회, 반기별 1회 집체교육(1박2일)을 배치한다.
- 조직건설 초기 조직원들의 이수교육을 배치해서 전체 조합원이라면 필수적으로 이수해야 할 교육을 배치하도록 한다.
- 조직내 토론문화를 활성화하기 위해 교육과 토론사업을 병행하도록 한다, 사안에 따른 교육과 토론은 수시로 진행될 수 있도록 배치한다.
- 조직원간의 풍부한 의사소통을 위해 인터넷 공간을 최대한 활용토록 필요한 사업을 배치함은 물론이고 조직원들도 여기 부응해야 한다,
- 1년간 교육 및 토론회 출결현황을 철저히 관리하여 역할분담에 기초가 되도록 한다.

 투철한 실천투쟁
- 운동은 변화를 만드는 과정이다. 변화는 실천투쟁없이 이뤄지지 않는다. 따라서 조직활동의 결과는 실천투쟁을 통해서만 검증되는 것이다.
- 조직내부의 실천지침은 반드시 따라야 한다.(집회참가, 출투참가, 소자보쓰기, 인터넷여론 작업, 교육참가, 토론회참가 등등)
- 노동조합의 공식적인 실천투쟁 지침을 충실히 따른다.(임,단투, 정책토론, 연대투쟁등등)
- 조직은 매번 공식지침에 따른 실천투쟁의 참여여부를 철저히 관리해서 역할 분담의 기초가 되도록 한다.
주) 교육토론 참여와 실천투쟁 참여에 대한 결과는 추후 선출직 간부의 후보배정이나 임명직 노조간부 선발시 우선권 부여의 기초자료가 되어야 할 것이다.
(2005년 2월 25일 민노회 창립총회 결정사항임)



'노조활동가 양성소'로 돌아가라

5월 13일 12시 중식시간에 현대자동차 울산공장 승용3공장 교육장엘 갔다. 이날은 3공장 비정규직 노동자 집체교육이 있었다. 약 200여명의 비정규직 노동자들이 강사로 소개된 나를 빤히 노려(?)보고 있었다. 그래서 내가 먼저 물었다
“왜 그런 눈으로 째려봅니까? 지금 세상이 시끄러우니 속으로는 저놈은 얼마나 해 먹었을까? 이런 생각 때문입니까?”
“하하하” 수근그리며 다들 웃었다. 
그런데 한명이 씩씩하게 “예 그렇습니다” 그랬다. 나는 말했다.
“여기 서있는 이 사람이 만약 그런 뒷돈 받았으면, 아니 검찰이 한 푼이라도 찾아내면 모조리 지금 답한 동지에게 다 드릴께요. 죄송합니다. 한가지 분명한건 제가지금 사기치러 온게 아니라는 겁니다.”
이렇게 시작된 교육은 노동자가 그토록 기다렸던 점심마져 40분이나 뒤로 미룬체 진지했고, 불법파견 철폐, 비정규직 조직화에 대한 마무리는 힘찬 결의에 답변으로 끝났다.
당면한 투쟁이 일부 노조간부 비리 문제로 중단되어서는 안된다. 특히 이러한 일부 간부들의 문제를 빙자하여 스스로의 투쟁마져 포기하려는 비겁함을 보여서는 더더욱 안될 것이다.
현자노조 내 현장 제조직들은 현대자동차 민주노조 운동의 가장 기초가 되어야 한다. 조합원 대중 속에서 함께 고민하고 호흡하면서 그야말로 대중의 한 발짝 앞에서 그들을 주체로 이끌어야 할 막중한 임무가 있다.
과거 선배님들이 말하셨듯이 현장 제조직은 노조간부 양성소로서 학습하고, 교양하고, 토론하고, 실천투쟁을 조직하는 그런 재생산 기능으로 돌아가야 한다. 이러한 역할 이외에 덧칠되는 일체의 의미는 껍데기인 것이다. 

현장 조직 활동에서부터 철저한 계급의식과 노동운동에 대한 투철한 소명의식이 단련되지 못했기에 오늘의 노조간부 비리사건이 터지지 않았는지? 그 것이 오늘날 민주노총 대의원대회장 폭력과 무원칙한 사회적 합의주의가 민주노조 운동의 허울을 뒤집어쓰고 판을 치는건 아닌지? 그래서 노조운동의 내부적 위기에 근원지가 그곳(현장 조직활동)이 아닌지?

지금 현장 노동대중들의 관점을 바로세우고, 그들을 조직하는 기본을 망각하고 ‘대중의 정서’를 내세워 그 뒤편으로 우회하려는 비겁함은 우리에게 없는지를 돌아보자. 그리고 다시 한번 현장 노동 대중을 주체로 세울수 있는 방향을 찾아보자. 그 방향에서 중추적 역할은 누가 할 것인가. 역시 현장의 건강한 조직활동 복원이 아니겠는가.